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2013年是“十二五”第三年，重點項目進入建設攻堅階段，對于前期不打目標的工程有望迎來審批建造重啟和加速的過程。 2013年一季度是“十二五”新一階段的發端，如何確立發展目標、梳理發展路徑、解決發展問題，成為在2013年一季度乃至上半年要逐步解決的。 由此，我們判斷2013年一季度將是對行業而言政策利好頻出的時期，特高壓交流、大型水電等發展受制的工程有望重新獲批，火電廠脫硝將迎來加速的一年。 我們依照“自上而下”的邏輯精選行業主題，標準包括拐點或加速向上的發展趨勢、明確的事件性觸發、階段性利好或將伴隨密集的政策和新聞。挑選出的包括火電廠脫硝改造、特高壓交流獲批和大型水電站獲批建設。 中國電力科學研究院副總工程師蔡國雄表示，從發電領域看，隨著《關于深化電煤市場化改革的指導意見》的出臺，進一步明確了電煤市場改革方向，大大減小煤炭價格上升造成的壓力。但是不能不看到政府補貼上網電價，銷售電價依然是政府制定。電煤價格市場化并沒有根本解決市場化煤價和政府主導制定電價之間的矛盾。政府由于維穩和對于經濟宏觀調控的要求，盡可能保持銷售電價不變。根本性改革，還應該依賴制定規范的電價與煤價之間價格聯動關系，這要求電價和煤價，根據供需關系按照市場化規律進行變化。也許我們不能指望在2013年解決這個問題，但是我們可以預測在新的一年會有更多向市場化改革的舉措。 蔡國雄認為，隨著我國特高壓輸電技術的不斷完善，電網的遠程輸電能力不斷地得到加強，各區域電網間的聯系也進一步得到增強。例如新疆與西北聯網的750kV第二通道也將于2013年6月完工。這些跨區域的高壓電網的陸續建成，使我國各地區的電力調劑能力大大地得到增強，也為消納季節性和區域性的水電，以及遠方大規模風電場的電能傳輸提供了良好的條件。 蔡國雄還指出，智能電網的快速發展，以及物聯網技術在智能電網中的應用是新的亮點。配合著微網和分布式發電技術的廣泛使用，2013年是這些新型電網概念在我國開始真正起步的元年。此外，新的一年也將是智能電網下的智能家居、智能城市推進的起始之年，促進四網合一，以代替三網合一也是2013年的發展方向。組合了光纖的電力線可以大大地簡化家庭的引入線，并為燃氣表、水表、電表和熱力表的抄表提供統一的服務。 在電力設備行業，蔡國雄說：要滿足核電相關設備和直流特高壓、交流特高壓對設備的需求之外，還要滿足柔性直流等新發展起來的輸電技術相關裝備的國內提供。我國首座（世界第六座）使用潔凈煤燃燒技術的IGCC（整體煤氣化聯合循環）于2012年12月12日在天津正式投產，標志著我國在該領域的關鍵性突破。以后在提供發電設備的領域，IGCC相關設備的批量生產也會提上日程。在農網改造的農電領域中節能相關設備，例如非晶合金變壓器等產品會有更大的需求。
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